县委办是保障县委工作的核心机关，县委办主任作为县委办的负责人，不仅是全县中枢信息的传声筒，还是县委书记身边的红人，相当于大秘，在县域范围是比较受尊重的一个人物。也因为其地位特殊性，县委办主任由县委常委兼任是常态。这是否意味着县委办主任必然是县委常委？
一、首先来看县委办机构概念
在体制内，“两办”是各级党政部门的核心机构，也是最重要的中枢机构，深为体制人尊崇。县委办就是“两办”中最重要的一个部门，另外一办即政府办。
县委办的职责从字面就可以理解，即县委的常设办公室，主要负责县委文件精神的上传下达、会议的组织、事务的协调和处理以及承办县委领导交代的各项事宜。
县委办职责非常重要，但是机构并不庞大，内设部门一般有秘书科（股）、综合科（股）、行政科（股）、信息科（股），另外有几个挂牌机构，比如督查室、保密局、机要局、档案局以及深改办，都是在县委办领导下的合署办公部门，这些机构的负责人除了极少数单设外，其他几乎都由县委办副主任兼任。
县委办主任则在众多副主任协助下主持县委办全面工作。
二、县委办主任的行政级别
要了解县委办主任的行政级别首先要弄清楚县委办的三定。
按照区划层次，在我国县都是正处级行政架构，县委办作为县委工作部门，在机构编制部门的三定中是法定的正科级机构。以此为依据，县委办主任正常来说是正科级干部，副主任是副科级，以此类推内设部门的科室负责人则是股级，即科员。为什么县委办的内设部门很多都以“股”称呼，就与县委办的这种机构设置有关。
但是机构规格与个人行政级别并不一定完全匹配。换言之，个人级别很多时候可以高于机构规格，也就是我们常说的高配。基于县委办的重要作用，同时也是为了便于县委办主任协助县委书记协调各项事务，现实中全国多数地区普遍将县委办主任高配，升格为副处级干部，即由县委常委兼任。“县委常委、县委办主任”因此成为县委办主任的固定头衔被对内对外使用，让很多人以为县委办主任就是法定的、当然的县委常委。
事实上，县委办主任并不是必然的县委常委、副处级干部。有三点证据可以佐证：
1、全国也有一些地区没有将县委办主任升格为县委常委，并且作为干部使用的常态，比如浙江等省市，县委办主任就不是县委常委，仍是正科级干部。当然，作为县委书记的身边人，即便不立即升格常委，用不了多久也能提拔副县长或者其他常委职务。
2、县委常委因为是副处级干部，统一由市委组织部考察任命，在市委组织部下文之前，为了便于工作，在新的县委办主任到位前，县委一般会先行任命其主任职务，由此可见县委办主任仍是县管干部，日常管理由县委组织部负责。按照干部下管一级原则，县委办主任是妥妥的正科。
、如果县委办主任是当然的县委常委，副处级干部，那么正常来说其副职应该是清一色的正科级干部，而现实中县委办副主任除了部分兼任相关部门负责人的，比如绩效办、改革办，其他都是副科级干部，由此也可以判断县委办主任的正科行政规格。
不管县委办主任是正科还是副处，其在全国常态由县委常委兼任已是事实。正因为这个身份特征，县委办的干部在县域范围内堪称是提拔最快的，毕竟常委身份摆在那，有相当大的人事话语权，而且还有书记这个强大的后盾支撑，想不提拔都难。