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扫黑除恶专项斗争把打击黑恶势力和“打伞破网”一体推进,清除了一批害群之马。近3年来打掉的涉黑组织相当于前10年的总和,对黑恶势力形成了强大震慑。要继续依法打击破坏社会秩序的违法犯罪行为,特别是要推动扫黑除恶常态化,持之以恒、坚定不移打击黑恶势力及其保护伞,让城乡更安宁、群众更安乐。
——年11月17日,习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话
说起年最热门的电视剧,《扫黑风暴》必定榜上有名。这部从播出伊始就频频占据网络热搜的剧集,正是以真实的扫黑除恶重大案件改编而成。它将云南孙小果案、湖南文烈宏案、海南黄鸿发案等现实大案做戏剧串联,真实生动地反映了扫黑除恶专项斗争中正义与邪恶的较量,以及中央扫黑除恶的决心。
“黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。”对于黑恶势力的严重危害性,习近平总书记做出精准判断。
年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。
党中央一声号令,全国各级人民法院动若风发,一场为期三年、集全党全国之力、动员全社会参与的扫黑除恶专项斗争以雷霆万钧之势在全国展开。
年12月23日,云南高院依法公开宣判孙小果再审案,决定执行死刑。
精准施策善抓重点
人民法院硬核举措直击“黑恶”
锲而不舍,金石可镂。为打好扫黑除恶专项斗争这场硬仗,全国各级人民法院举措频频,在法治轨道内稳步前行——
浙江高院制定下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,会同浙江省人民检察院、浙江省公安厅联合出台了《关于重大黑恶犯罪案件分案办理的会议纪要》等多个规范性文件,建立了全省涉黑恶犯罪工作专报、涉黑“台账”和案件审判周报等制度,加强对涉黑涉恶案件的指导。
山东省三级法院均成立了院长任组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,省高院和黑恶势力犯罪案件数量较多的中级、基层法院,设置了扫黑除恶专业合议庭,实现了审判、调研队伍专业化。
针对涉黑案件人数众多、案情复杂的普遍特性,湖北襄阳、荆门等地法院探索采取联案先审、个罪先查的分案模式,并及时做好附带民事诉讼的调解工作,有效减轻庭审压力。
既要严又要准!面对扫黑除恶专案不断涌入诉讼程序,广东高院组织全省法院余名干警“培训练兵+实战”,组织编写了《扫黑除恶案例选编》和多页的《办理黑恶势力犯罪案件实务资料选编》。在广东高院扫黑除恶办公室里有一份《线索排摸情况、办理情况表》,表格对受理群众举报数、工作中摸排数、上级督办(转办)数、移交公安机关数、办结数,进行了细分并实时更新。
面对存在于金融、市场流通、交通旅游、房屋租赁等行业、领域的黑恶势力犯罪,北京法院在依法严惩、强化打击、标本兼顾、综合整治上持续发力,严格落实“一案一建议”要求,共发送扫黑除恶司法建议篇,收到回函篇,以“走出去、请进来”等方式助推社会综合治理,净化了营商环境,恢复了社会和谐,赢得了民意人心。
严格依法办案
让每一起案件经得起历史检验
涉黑涉恶问题是复杂的社会问题。开展扫黑除恶专项斗争,既要立足当前,坚决把黑恶势力犯罪的嚣张气焰压下去,又要着眼长远,形成从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制。
年8月30日,天津市红桥区人民法院公开开庭审理穆嘉等32人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织、抢劫、敲诈勒索、非法拘禁、聚众斗殴、非法持有枪支、帮助毁灭证据一案。这是扫黑除恶专项斗争开展以来,全国首例开庭审理的“套路贷”涉黑案件。
年4月9日,全国扫黑办首次举行新闻发布会,公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合印发的关于办理扫黑除恶案件的四个意见。
最高人民法院副院长姜伟在谈到贯彻《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》中提出的正确执行宽严相济刑事政策时说,“涉恶犯罪的打击重点是恶势力的纠集者、恶势力犯罪集团的首要分子、重要成员以及共同犯罪中罪责严重的主犯。对于恶势力、恶势力犯罪集团的其他成员,在共同犯罪中罪责相对较小、人身危险性、主观恶性相对不大的,具有自首、立功、坦白、初犯等法定或酌定从宽处罚情节,可以依法从轻、减轻或免除处罚。”
云南孙小果案、湖南“操场埋尸案”等一大批陈年积案命案告破,关键是有扫黑除恶这个“杀手锏”。
“操场埋尸”,骇人听闻,令人发指。在扫黑除恶专项斗争的攻坚时刻,年12月,湖南省怀化市中级人民法院对“操场埋尸案”公开审理,当杜少平等黑恶犯罪分子站上被告席,沉冤16年的邓世平,终于等来了正义的审判。年1月,杜少平被依法执行死刑。
不论时间跨度多长,不管办案难度多大,都要揭开事实真相。这是人民群众对公平正义的殷殷期盼,更是扫黑除恶专项斗争的铮铮誓言。
年12月17日至18日,湖南省怀化市中级人民法院一审对被告人杜少平等人故意杀人案及其恶势力犯罪集团案件进行公开审理并当庭宣判。
年,扫黑除恶专项斗争迈入收官之战。
这一年,人民法院克服新冠疫情带来的不利影响,配备专门力量、组建专业团队,以大要案攻坚为突破口,带动万起涉黑涉恶案件高效审结;以召开会议、下发通知等方式多次推动“案件清结”加速度;与此同时,以既不“拔高”“凑数”,也不“降格”“放纵”的态度,充分保障诉权、强化程序正义、依法公正裁判,时刻高举正义之剑,依法办案蹄疾步稳。
年6月5日,江西省高级人民法院依法对宜黄县陈辉民等12名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪,故意杀人罪等上诉案进行二审公开宣判,裁定驳回上诉,维持原判。年11月18日,抚州市中级人民法院对陈辉民依法执行了死刑。
每一起涉黑涉恶案件的依法审理和宣判,每一个黑恶分子被绳之以法,都似一缕阳光照进心中,让人心生满满的安全感。
“伞网清除”“黑财清底”
推动扫黑除恶常治长效
扫黑除恶是一场彻底的清扫,目的不仅是拂去表面的尘埃,更要将藏纳于角落之中的污垢除尽。
全国各级人民法院通过建立健全“两个一律”、“一案三查”、线索双向移送和反馈等工作机制,通过提级核实、交叉检查等举措,提高线索核查质效,深挖彻查,对涉黑恶公职人员依法追究相关责任。
宁夏法院压实线索排查责任,中央督导组交办的条线索及自治区扫黑办交办的条线索全部核结;江苏高院对已审结涉黑涉恶案件开展“大排查大起底”活动,深挖案件背后涉黑涉恶犯罪线索,共排查发现并移交相关线索7条……
年1月13日,海南省第一中级人民法院对备受社会