年12月的一个冬天，朵朵雪花、随风飘扬，坐落在北国边陲的小城定边，以这样独特的方式迎接一位从江南水乡跨越公里远道而来的“客人”。
年7月的一个夏天，碧空如洗、云素若棉，火辣辣的太阳一如江南温烈的骄阳照耀着万物，阳光穿透新乐社区编织扶贫工厂里的玻璃橱窗，把每一件精心编制而成的柳编制品照射出耀眼的光芒，小城定边又以这样的方式送别一位即将离定返乡的“亲人”。
“顾县长就是我们工人的‘亲人’，舍不得她离开”，今年35岁的刘小艳低着头，手指不停地抠着柳条，有些伤感地说道：“如果不是顾县长帮助，我不可能有固定的房子住，也不可能实现在家门口就业拥有稳定的收入，我们都感激她。”刘小艳口口声声要感激的顾县长，就是积极响应国家东西部协作对口帮扶，从江苏宝应来到定边挂职帮扶的县委常委、副县长顾锡芳。
不当“外来客”
厘清“第二故乡”产业脉络
宝应与定边，相距多公里，分别位于中国东南与西北，在经济条件、气候环境、历史文化、风土人情等方面，存在着很大差异。为了尽快地适应环境、进入角色、不当“外来客”，顾锡芳跑遍了各乡镇、部门、园区，摸清真实情况，掌握一手资料，还深入到周边旗县进行调研，与当地干部、群众深入交流，在对比中找差距，在反思中找思路，形成大量的基础数据和行业调研报告。“在一次次跋山涉水、入园进企、访贫入户中，我被定边人民的淳朴善良和坚毅勤劳所打动，我把定边当作自己奋斗的战场和‘第二故乡’，更加坚定了投身扶贫、奉献定边的信心和决心。”顾锡芳坚定地说。
在认真分析宝定两地产业现状、企业意向、要素保障等条件的基础上，在县发改科技局和人社局的大力支持下，顾锡芳以新乐社区剪纸和编织两个扶贫工厂为切入点，统筹谋划社区工厂、劳务协作、消费扶贫等苏陕协作各项工作任务。
“在创建社区剪纸工厂期间，顾县长是既当厂长、又当供销员，带领我们全国各地考察设备、产品、市场”，时任顾锡芳秘书蒋瑞回忆：“记忆最深刻的是，我们五天跑了四个省，看了上千份剪纸产品，也在剪纸之乡蔚县看到了剪纸全产业链。”功夫不负有心人，在顾锡芳的多方奔走下，社区剪纸工厂已初具规模，有省、市、县5名工艺美术大师和非遗传承人入驻，签约建档立卡贫困户69名，人均月工资不低于元，且有稳定的客源，长期销往江苏、上海、陕西等地……
直面“老大难”
系紧“对口帮扶”情谊纽带
年初，一江苏企业家因企业内部管理原因，与其他股东产生纠纷，进而失去对企业的实际管理权，于是通过发