前不久下基层调研时,听说了当地一个官场趣事。概括起来实为两个问题:一是老资历的城区镇委书记与县府办主任争任县委常委谁能胜出?二是县委副书记与常务副县长谁能先升县长?
一般而言,县委县政府所在地的城区镇,由于经济体量大、区位优势大,其镇委书记多会高配,由县委常委兼任的情况也屡见不鲜。本文的主人公是当地官场上有名的“铁娘子”,就任城区镇委书记前,她已在多个乡镇任党政主官,属于老资历镇委书记,按理说给其提任县委常委既有先例可循,也是众望所归。
当县委常委出现空缺时,起初县委也有意推荐城区镇委书记接任。谁知,在市委启动选拔任用程序后,却半路杀出个程咬金,县府办主任也加入了激烈竞争中。尽管县府办主任的正科实职资历和基层主官经历均不如城区镇委书记优势大,但由于其是县委书记一手提拔起来的干部,在县委书记力荐下,最后却是县府办主任升任县委常委,呼声最高的城区镇委书记意外落败。
不过,优秀的干部终究不会被埋没。半年后,城区镇委书记也提任了副县长。几年时间过去了,原县府办主任又由县委常委升任县委专职副书记,而原城区镇委书记也提任为常务副县长,两人又站到了同一起跑线上。
后来,县委书记高升到市人大常委会任职,县长顺位接任县委书记,面对空缺的县长“宝座”,向来被实为县长“候补”的县委专职副书记和常务副县长又被推上了PK台。这下子,连吃瓜群众都不由得振奋起来,老对手再次展开角逐,谁能笑到最后呢?
不过,多数人还是看好县委专职副书记。原因也简单,从组织用人惯例来看,县委专职副书记才是接任县长的“第一人选”,其升任县长的几率确实要比常务副县长更大,现实中也更为常见。县委专职副书记毕竟是县委领导班子中的“三把手”,比常务副县长党内地位高、排名在前面,顺位提任县长更加顺理成章。
然而,组织上选人用人虽有一定规律可循,却也并非一成不变,还得考量多方面因素。其中,有两个因素就十分关键。
一个是籍贯。根据县长异地任职的硬性规定,干部不能在本人的籍贯地或出生地担任县长。
另一个是性别。按照党政主官队伍结构需要,要配备一定比例的女干部担任县区党政主官。
很不凑巧的是,县委专职副书记恰是在本县出生和成长的,而常务副县长不仅是外地籍贯和外地出生成大,还具有女干部的性别优势。最后,市委果然是提拔了常务副县长担任县长,常务副县长也由此越过县委专职副书记,实现了仕途升迁上的“弯道超车”。
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