清涧:以高质量项目推动高质量发展_榆林网(塞上明珠网)
清涧:以高质量项目推动高质量发展
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今年以来,清涧县立足确保“十四五”开好局起好步目标任务,聚焦中省市政策导向和资金投向,聚焦“两新一重”、乡村振兴、特色产业等领域谋划储备项目,策划项目119个,总投资85.82亿元;全县重点项目建设快马加鞭、有序推进,为奋力谱写清涧高质量发展新篇章提供有力保障。
压实责任,形成抓项目的合力
早谋划早部署,进一步压实各方责任,落实落细各项制度办法。在修订了《政府投资项目管理办法》《政府投资项目管理补充办法》的基础上,今年年初,制定出台了《清涧县2021年“推动高质量、奋力追赶超”重点任务分解方案》,规范了项目和资金管理,立项、初评、审计、招投标意识明显增强,程序更加规范,实现了用制度管人管事。成立了稳投资工作专班,负责协调统筹要素保障、问题化解等工作。实行“五个一”(一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底)工作法,落实“一包三定”(包项目、定时间、定目标、定责任)责任制,由县级领导包抓、发改部门监管、行业部门牵头、乡镇环境保障,挂图作战,清单式管理,形成齐抓共管的合力,确保项目建设按期高效推进。
争资争项,掀起建项目的热潮
重争资抓筹资。一方面,强化精准招商。全力营造“办事不求人、审批不见面”的营商环境,千方百计为企业发展减负赋能,举办了以“清商荣归赤子情,共谋擘画兴桑梓”为主题的清商回归暨高质量发展论坛自主招商活动。采取产业链招商、活动招商、以商引商等方式,全面落实营商环境优、用地指标活、配套措施快的“三大承诺”。今年截止目前,我县共签约招商引资项目7个,总引资额11.081亿元。所有招商项目到位资金4.42亿元,完成年度目标任务(7亿元)的63.1%。另一方面,拓宽筹融资渠道。申报第一批专项债券资金项目42个,排名全市第1,申请投资17.79亿元,排名全市第4,通过国家审核14个,债券需求6.35亿元,目前已评审通过5个,预计发行资金1.57亿元。申报中省资金项目35个,申请投资3.86亿元。与定边县积极协调落实对口帮扶资金,引导民间资本积极参与产业项目建设。投资4164万元完成西城区北部市政道路建设,投资4400万元“石东路”项目开工建设,投资2201万元西城区文化体育运动广场主体建成。清涧县2021年计划实施重点建设项目86个,总投资47.86亿元。截至目前,38个新建项目开工建设,11个续建项目全部复工。
建设制度,形成管项目的机制
创机制强协调,通过架起“一条高压线”,强化“三项保障机制”,确保项目建设真正落地落实。“一条高压线”,就是县纪委监委强化问责加压,架起项目建设管理“高压线”,紧盯关键环节、重点人员、重要岗位,着力解决重点项目推进中存在的履职不力、担当不够、责任心不强等突出问题。“三个保障机制”,一是分级分类推进机制。出台了《进一步加强重点建设项目和重点前期项目管理工作的通知》,对能复工的,尽快组织复工;对在建项目,抓好施工组织,加强要素保障,推动项目尽早竣工投用;对未能按计划开工或未达到建设进度的项目,专题研究制定解决措施,落实责任单位,要求限期解决并销号。二是项目跟进服务机制。坚持“问题导向”,选派干部“一对一”跟进,建立重点项目问题台账,实行项目问题清单制管理,及时召开项目协调推进会,确保精准施策发力。同时,深化营商环境改革,开通项目审批绿色通道,实行并联审批,减少审批办理环节,减少提交资料,压缩办理时间,为项目落地和开工“一路亮绿灯”。三是督查跟踪通报机制。坚持大督查工作体制,建立“月初研判、月中调度、月底通报”的推进机制,推出跟踪督查、“晒成绩单”“亮排行榜”等措施,实行蓝牌提醒、黄牌警告和红牌问责的红黄蓝三色预警办法,推动各类项目尽快落地开工、建成投产。
下一步,清涧县将突出项目资金落实、持续加大招商引资、不断强化项目储备、全力抓好要素保障,确保项目建设快速推进,取得实效。
通讯员白帆
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